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周小川:政府考慮開閘市政債

2009-11-09 管理員 閱讀 1954

2009/11/9編輯:華樺來源:《中國市政》

  中國人民銀行行長周小川7月4日在出席中國地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境評價(jià)報(bào)告發(fā)布會(huì)上表示,政府可能給市政債放行,不過他表示相關(guān)辦法正在研究當(dāng)中,相關(guān)討論很激烈,他個(gè)人表示傾向于給市政債開正門。


    周小川說,開閘市政債,可以解決兩個(gè)目前比較突出的問題,一個(gè)是解決新官不理舊賬的問題,一個(gè)是債券評級(jí)的問題。


  周舉例說,1998年亞洲金融危機(jī)的時(shí)候就出現(xiàn)地方還款問題,有的新上任的領(lǐng)導(dǎo)還了一半款,剩余的就不還了。周小川表示雖然發(fā)行市政債也不能完全解決這個(gè)問題,但肯定有會(huì)有所幫助,因?yàn)槿绻鹿俨焕砼f賬,他就在任的時(shí)候可能貸不到新的貸款。


  周同時(shí)透露說去年四季度到現(xiàn)在,信貸增速里面市政債占比相當(dāng)不少,和中央一攬子計(jì)劃相比可能一點(diǎn)都不少。


  專家表示最終允許地方政府直接發(fā)行市政債券,還需要有系統(tǒng)的改革思路,首先應(yīng)該選擇特定地方進(jìn)行試點(diǎn),由點(diǎn)到面進(jìn)行。比如選擇一些本地國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平比較高的地方先行試點(diǎn)。另外,還應(yīng)該盡快完善與市政債券發(fā)行相配套的政策。例如,對發(fā)行方式、交易方式、擔(dān)保機(jī)制、稅收優(yōu)惠政策、參與主體限制等方面的政策規(guī)定。盡快推動(dòng)市政債券評級(jí)機(jī)構(gòu)和評級(jí)模式的發(fā)展。


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