港城建設(shè) 萬頃灘涂綻放三朵“姊妹花”
2009/9/23編輯：華樺來源：《中國市政》
《江蘇省沿海開發(fā)總體規(guī)劃》中明確指出：建設(shè)中心城市發(fā)展對沿海開發(fā)具有重要的輻射帶動作用。連云港、鹽城和南通三個(gè)中心城市要圍繞形成人口規(guī)模超100萬的特大城市，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市功能，促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)集聚，提高城市的綜合競爭力，強(qiáng)化區(qū)域性中心城市地位。
鹽城市決策層提出，在新一輪沿海開發(fā)中，鹽城將發(fā)展“綠色能源”、興辦“綠色工業(yè)”、生產(chǎn)“綠色食品”、建設(shè)“綠色風(fēng)光”，打造成綠色能源基地、綠色工業(yè)基地、海洋食品加工基地，打造沿海生態(tài)旅游的“綠色之都”。
連云港市把東部城區(qū)、新海城區(qū)、贛榆城區(qū)作為相互聯(lián)動的“三個(gè)增長極”，位于三極之間的海濱新城將作為未來最重要的城市核心，重點(diǎn)建設(shè)連島風(fēng)情區(qū)、山海景觀軸、勝利湖、棠梨湖公園等一批生態(tài)走廊、生態(tài)綠地、生態(tài)公園，全力打造“江蘇海濱第一城”。
南通市則以建設(shè)江海交匯的現(xiàn)代化國際港口城市為目標(biāo)，注重城市與港區(qū)互動發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全面提升城市綜合服務(wù)功能，強(qiáng)化中心城市在江海聯(lián)動開發(fā)中的樞紐作用。
省城市發(fā)展研究所副所長朱東風(fēng)介紹，國外發(fā)達(dá)國家在沿海開發(fā)過程中，非常注重構(gòu)建特大門戶城市與遠(yuǎn)洋深水大港的雙重“引擎”。此輪沿海開發(fā)的一大亮點(diǎn)，就在于以港口建設(shè)和港城發(fā)展互為動力，真正實(shí)現(xiàn)“以港興工，以工帶城”的發(fā)展目標(biāo)。
“沿?！蓖ǔＥc“發(fā)達(dá)”相連，而江蘇沿海卻是個(gè)例外。海洋沒有成為發(fā)展的跳板，反而隔斷了與外面世界的聯(lián)系。沿海開發(fā)戰(zhàn)略的制定實(shí)施，給人們一種全新的思維角度，連、鹽、通三市開始重新審視腳下的這片黃海，頓覺海闊天空。鹽城市委書記趙鵬說：“沿海開發(fā)要以開放促開發(fā)。沿海是大陸的邊緣，如果不開放，就是最閉塞的地方，是路的盡頭。而開放了，就是最前沿。”
沿海優(yōu)勢，為整合世界資源提供了絕佳的條件。從大豐港到韓國的釜山只有420海里，到日本的長崎只有430海里。韓國現(xiàn)代集團(tuán)投資鹽城，在當(dāng)時(shí)“閉塞”的蘇北腹地合資生產(chǎn)汽車，一個(gè)重要原因，就是看中了大豐港這個(gè)出海門戶。
南通市市長丁大衛(wèi)說：“對南通來說，有兩個(gè)‘沿?！?，一個(gè)是‘沿黃?！?，一個(gè)是‘沿上海’。洋口港開發(fā)出來，南通開始由‘江河時(shí)代’邁向‘江海時(shí)代’。蘇通大橋通車后南通到上海就一小時(shí)車程，南通將由‘上海北’變成‘北上?！??！?/p>
在江蘇沿海，記者還看到了向“內(nèi)”開放的可喜勢頭。去年4月，連云港市黨政代表團(tuán)沿著隴海線西行，與西部省份共商深化合作。他們每到一地，都表示：連云港和西部兄弟省市，就像“連襟”，“連云港的港口，就是你們的港口。我們的保稅物流園區(qū)，也就是你們的物流園區(qū)?！?/p>
截至目前，鐵道部已經(jīng)開通了從連云港到烏魯木齊、成都、蘭州、西安、鄭州等地的班列，中西部物流由此出海，距離最近、成本最低，加上運(yùn)力有了保障，運(yùn)量將有更大突破。鄭州日產(chǎn)的老總算了一筆賬：企業(yè)去年進(jìn)口零部件2億美元，如果從連云港走，可節(jié)省3000萬元物流成本。正如宏觀經(jīng)濟(jì)專家所說，我國前兩次沿海大開發(fā)，讓人們深深記住了“深圳速度”，看到了“浦東變化”。隨著新一輪江蘇沿海開發(fā)向縱深挺進(jìn)，江蘇沿海954公里的海岸線面對的，不僅是一眼能看到的黃海，更是廣袤的太平洋，是整個(gè)世界！
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