廣州創(chuàng)新建設(shè)工程招標(biāo)模式——變資格預(yù)審為資格后審
2009/9/19編輯：華樺來源：《中國市政》
建設(shè)工程招投標(biāo)如何避免暗箱操作，真正體現(xiàn)公平、公開、公正原則，讓符合投標(biāo)條件的建筑企業(yè)在同一起跑線上競爭？廣州建設(shè)工程交易中心創(chuàng)新招標(biāo)模式，由原先的資格預(yù)審改為資格后審方式確定正式投標(biāo)人，以遏制招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的圍標(biāo)、串標(biāo)等違法現(xiàn)象。據(jù)悉，這項措施將于6月22日起在廣州市房屋建筑、市政公用工程施工總承包二級及以下資質(zhì)要求的公開招標(biāo)項目中實行。
長期以來，有形建筑市場在招投標(biāo)活動過程中確定投標(biāo)人，通常采取資格預(yù)審的方式，即由招標(biāo)人在投標(biāo)前對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。但是，隨著有形建筑市場的日趨規(guī)范和發(fā)展，資格預(yù)審方式存在的問題也越來越顯著，這種方式已成為滋生圍標(biāo)、串標(biāo)行為的土壤。
去年3月以來，廣州建設(shè)工程交易中心在番禺區(qū)開展招標(biāo)程序改革試點。目前，番禺區(qū)將資格后審制度在房屋建筑、市政、交通等50多個招標(biāo)項目中推行，不僅在一定程度上遏制了圍標(biāo)、串標(biāo)行為，節(jié)省了財政資金，提高了招標(biāo)效率以及場地資源使用率，且更加公平、公正、高效。
廣州建設(shè)工程交易中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該制度的實行將有效防范招投標(biāo)過程中的人為干擾因素，使資源配置得到優(yōu)化。而今年底在招投標(biāo)資格后審中，將采用招投標(biāo)過程全電子化，實現(xiàn)招標(biāo)文件（包括圖紙）網(wǎng)上公開發(fā)布、網(wǎng)上投標(biāo)報名、網(wǎng)上答疑、投標(biāo)文件全電子化、電子開標(biāo)、計算機(jī)輔助評標(biāo)等。
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