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政策法規(guī)

安全管理機(jī)構(gòu)為獨(dú)立職能部門

2008-07-24 管理員 閱讀 2075

編輯:華樺來源:浙江市政

   《中國(guó)建設(shè)報(bào)》訊 近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織修訂了《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》(建質(zhì)【2008】91號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備。

    原《關(guān)于印發(fā)<建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法>和<危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法>的通知》(建質(zhì)【2004】213號(hào))中的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》同時(shí)廢止。

    《辦法》共二十條,對(duì)從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、改建、擴(kuò)建和拆除等活動(dòng)的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其專職安全生產(chǎn)管理人員的配備進(jìn)行了規(guī)定。

相關(guān)職責(zé)

    根據(jù)《辦法》,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

    安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是建筑施工企業(yè)設(shè)置的負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的獨(dú)立職能部門,有十四項(xiàng)職責(zé),包括編制并適時(shí)更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)施,組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制及演練,組織開展安全教育培訓(xùn)與交流,協(xié)調(diào)配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員,制定企業(yè)安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃并組織實(shí)施,監(jiān)督在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用,參與危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案專家論證會(huì),參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作等。

    專職安全生產(chǎn)管理人員要經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核合格取得安全生產(chǎn)考核合格證書,人員配備要與企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、設(shè)備管理和生產(chǎn)需要相適應(yīng)(具體見表一)。專職安全生產(chǎn)管理人員承擔(dān)八項(xiàng)職責(zé),包括查閱在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)有關(guān)資料、核實(shí)有關(guān)情況;檢查危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案的落實(shí)情況;監(jiān)督項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員履責(zé)情況;監(jiān)督作業(yè)人員安全防護(hù)用品的配備及使用情況;對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違章違規(guī)行為或安全隱患有權(quán)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或作出處理決定;對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的設(shè)施、設(shè)備、器材有權(quán)當(dāng)場(chǎng)作出查封的處理決定;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的重大隱患有權(quán)越級(jí)報(bào)告或直接向建設(shè)主管部門報(bào)告等。

在建工程要有安全領(lǐng)導(dǎo)小組

    《辦法》明確,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行建設(shè)工程項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員委派制度,并應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程項(xiàng)目組建安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員組成。其中,專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量要根據(jù)工程面積、工程合同價(jià)、施工人員數(shù)量、施工危險(xiǎn)程度等因素的不同而增減(具體見表二)。

    對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé),《辦法》作出了規(guī)定。其中,項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)為:負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)日常檢查并做好記錄,監(jiān)督危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況,對(duì)作業(yè)人員違章行為有權(quán)予以糾正或查處,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患有權(quán)責(zé)令立即整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患有權(quán)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告等。

    《辦法》同時(shí)明確,采用新技術(shù)、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業(yè)難度大的工程項(xiàng)目,項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工實(shí)際情況,在規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)上增加。

    (《辦法》全文見住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站http://www.mohurd.gov.cn)

表一:

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